Política de proyección internacional
Para los gobiernos locales y para muchos actores privados la vinculación con el exterior es una opción, no constituye una obligación intrínseca a su existencia; sin embargo, esta cualidad les otorga mayor libertad de acción y elección. Entonces, ¿para qué internacionalizarse?
La respuesta a esta pregunta debe colocar en el centro de la discusión pública no sólo la pertinencia de internacionalizarse, sino hasta dónde, con qué recursos y con qué fines. La actividad internacional debe tener un sentido para los actores de gobierno y para el conjunto de los stakeholders en los procesos de inserción en el medio internacional que decidan emprender; y estar vinculada a la realidad local, pero sobre todo, debe serle útil.
Cada territorio cuenta con elementos distintivos que lo revisten de ventajas comparativas y vocaciones locales que tienen una enorme incidencia en
el impulso de la proyección internacional, por eso es
imprescindible identificar esos elementos con el fin de
construir marcos estratégicos que le permitan una internacionalización
con sentido (para qué), justificada (porqué), pertinente (hasta dónde) y
con sentido social (evaluable); y articularlos en políticas públicas.
¿Qué ofrecemos?
Análisis diagnóstico / ILI
Investigación y producción de insumos
Inserción en el medio internacional
¿Cómo lo hacemos?
- Identificación de los actores que realizan acciones internacionales, su tipo, alcance e interés.
- Detección de los elementos estructurales y funcionales del interés local, y determinación del nivel de congruencia de los elementos funcionales para la internacionalización.
- Identificación de potencialidades, prioridades, objetivos y, de manera general, del conjunto de estrategias y herramientas que permitirán la optimización de los recursos de los que dispone un gobierno local al emprender acciones internacionales.
- No implica la puesta en marcha de una «política exterior», sino a las potencialidades de una visión autónoma y con sentido compartido del quehacer internacional de los actores territorializados; y un plan coherente que ha identificado en el ámbito de su interés prioridades, estrategias, objetivos y metas de mediano y largo alcances; áreas de oportunidad, planes generales y sectoriales, relaciones preferentes, estructura orgánica y procesos de evaluación; así como recursos humanos, técnicos y financieros para proyectarse internacionalmente.
- Agenda pública. Construcción social del problema social e identificación de temas prioritarios.
- Plan de gobernanza. Definición de los ejes estratégicos para la construcción del interés local, con la participación de los distintos actores sociales.
- Programa de actuación. Posibles acciones de intervención, marco legal necesario para la implementación, identificación de los grupos hacia los que irán dirigidas las acciones de intervención, recursos y organización administrativa necesarios, etcétera.
- Capacidades de internacionalización del lugar a partir de sus singularidades.
- Política pública integral o específica en materia de internacionalización del lugar.
- Instalación de la oficina de asuntos internacionales y diseño de la guía de inserción internacional del lugar y otros documentos con valor agregado como handbooks, infografías o folletos.
- Capacitación para servidores públicos.
La incorporación de los intereses de los distintos sectores (productivo, educativo, social y gubernamental) en una estrategia integral de internacionalización brinda la oportunidad de generar cadenas de valor no solo para perfilar la vocación del territorio, sino para generar mejores condiciones de desarrollo social.
La expresión del amplio conjunto de intereses de los actores territorializados, sistematizadas e integradas en un plan, ofrece una visión general de internacionalización que permite construir narrativas sociales para la internacionalización, facilitar sus modelos de vigilancia y fiscalización, legitimar las acciones que se emprendan, ampliar los canales de comunicación… en suma, contar con un interés local internacional y una política pública en la materia.
La paradiplomacia se refiere a la participación de los gobiernos no centrales en las relaciones internacionales a través del establecimiento de contactos permanentes o ad hoc con entidades públicas o privadas extranjeras, con el propósito de promover diversos aspectos socioeconómicos o culturales, así como cualquier otra dimensión exterior de sus propias competencias constitucionales.
